四川省人力資源和社會(huì)保障廳

四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

四川省中醫(yī)藥管理局

關(guān)于做好我省衛(wèi)生和基層衛(wèi)生技術(shù)人員副高級(jí)資格考評(píng)結(jié)合工作的通知

川人社辦發(fā)〔2015〕53號(hào)

各市（州）人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（衛(wèi)生局）、中醫(yī)藥管理局，省級(jí)有關(guān)部門：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，探索符合衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)方式，逐步完善衛(wèi)生和基層衛(wèi)生副高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)辦法，依據(jù)國(guó)家頒布的《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》、《中醫(yī)藥人員技術(shù)職務(wù)任職條件（試行）》和原衛(wèi)生部、原人事部《關(guān)于印發(fā)〈臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定〉的通知》（衛(wèi)人發(fā)〔2000〕462號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定〉及〈臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》（衛(wèi)人發(fā)〔2001〕164號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省中醫(yī)藥管理局在總結(jié)我省衛(wèi)生和基層衛(wèi)生(均含中醫(yī)藥專業(yè)，下同)技術(shù)人員副高級(jí)資格考評(píng)結(jié)合工作實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修訂和完善，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、組織實(shí)施

　　衛(wèi)生和基層衛(wèi)生副高級(jí)資格考評(píng)結(jié)合工作由考試與評(píng)審兩部分組成，考評(píng)工作由省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省中醫(yī)藥管理局共同組織實(shí)施。省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)考評(píng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，審定考試專業(yè)、組織命題，承擔(dān)考試考務(wù)工作，審核衛(wèi)生和基層衛(wèi)生副高級(jí)資格。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)提出考試專業(yè)設(shè)置方案，承擔(dān)考試的資格審查和副高級(jí)資格評(píng)審工作。

　　二、考評(píng)范圍

　　（一）在我省各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)、藥、護(hù)、技專業(yè)技術(shù)工作，擬晉升衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)資格的人員，應(yīng)按本通知規(guī)定進(jìn)行考評(píng)。

　　（二）在我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)站、村衛(wèi)生室及同級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)，少數(shù)民族縣（含少數(shù)民族待遇縣，下同）醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)，少數(shù)民族縣以外的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣二級(jí)甲等及以下醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)從事衛(wèi)生技術(shù)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱“基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)”，不包括艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣以外的縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)工作人員)，擬晉升基層衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)資格的人員，應(yīng)按本通知規(guī)定進(jìn)行考評(píng)。

　　（三）民族醫(yī)藥副高級(jí)資格仍通過(guò)評(píng)審的方式取得。

　　三、考試

　　衛(wèi)生和基層衛(wèi)生技術(shù)人員副高級(jí)資格考試實(shí)行全省統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷，原則上每年進(jìn)行一次。

　　（一）衛(wèi)生技術(shù)人員副高級(jí)資格報(bào)考條件

　　報(bào)名參加衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)資格考試的人員，須具備下列條件：

　　1．遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

　　2．符合下列條件之一：

　　（1）醫(yī)學(xué)博士后出站人員。

　　（2）醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，取得衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿1年。

　　（3）醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位，取得衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿3年。

　　（4）醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)，取得衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿4年。

　　（5）醫(yī)學(xué)大學(xué)專科畢業(yè)，取得衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿6年。

　　（6）醫(yī)學(xué)中專畢業(yè)，取得中醫(yī)藥中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿8年。

　　3．符合下列條件之一，可破格報(bào)名參加衛(wèi)生技術(shù)人員副高級(jí)資格考試：

　　（1）符合《四川省五系列破格評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格推薦條件（試行）》（川職改〔1992〕69號(hào)）規(guī)定的。

　　（2）取得衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，聘任主治（管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師或主治（管）中醫(yī)（藥）師崗位2年以上，在任期內(nèi)獲得以下榮譽(yù)之一的：

　　①獲得省、部級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱號(hào)。

　　②全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。

　　③獲得省、部級(jí)及以上機(jī)關(guān)表彰者。

　　（3）取得衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，經(jīng)組織選派到民族地區(qū)工作兩年服務(wù)期滿且考核優(yōu)秀的內(nèi)地衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可提前一年報(bào)考。

　　（4）省級(jí)以上中醫(yī)藥行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人，繼承學(xué)習(xí)期滿經(jīng)考核合格并取得出師證書者，可提前一年報(bào)考。

　　（5）醫(yī)學(xué)中專畢業(yè)的非中醫(yī)藥類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，符合下列條件之一：

　　①聘任主治（管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位滿8年，參加全國(guó)衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試合格。

　　②聘任主治（管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位后，從事本專業(yè)工作滿8年，其中在我省基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作3年以上，獲得省部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)證書。

　　③聘任主治（管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位后，從事本專業(yè)工作滿8年，其中在我省基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作5年以上。

　　（6）取得中醫(yī)藥中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，無(wú)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷（中專學(xué)歷以下）的中醫(yī)藥技術(shù)人員，符合下列條件之一：

　　①聘任主治（管）中醫(yī)（藥）師崗位后，從事本專業(yè)工作滿14年。

　　②聘任主治（管）中醫(yī)（藥）師崗位后，從事本專業(yè)工作滿11年，其中在我省基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作5年以上。

　　（7）不具備規(guī)定學(xué)歷的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，在民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作24年以上，且聘任衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位滿9年。

　　（二）基層衛(wèi)生技術(shù)人員副高級(jí)資格報(bào)考條件

　　報(bào)考基層衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)資格的人員，須具備下列條件：

　　1．遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

　　2．符合下列條件之一：

　　（1）醫(yī)學(xué)博士后出站人員。

　　（2）醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，取得衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿1年。

　　（3）醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位，取得衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿3年。

　　（4）醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)，取得衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿4年。

　　（5）醫(yī)學(xué)大學(xué)專科畢業(yè)，取得衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿6年。

　　（6）醫(yī)學(xué)中專畢業(yè)，取得衛(wèi)生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作不少于8年，并在我省基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作5年以上。

　　（7）無(wú)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷（中專學(xué)歷以下）中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，從事中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)工作24年以上，且聘任主治（管）中醫(yī)（藥）師崗位不少于12年。

　　3．破格報(bào)考基層衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)資格人員須符合上述第（一）款第3項(xiàng)的規(guī)定。

　　（三）有下列情況之一者不得申請(qǐng)參加衛(wèi)生和基層衛(wèi)生技術(shù)人員副高級(jí)資格考試

　　1.任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療事故責(zé)任未滿三年。

　　2.任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)責(zé)任未滿一年。

　　3.受行政處分者在處分期內(nèi)。

　　4.按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令12號(hào)）進(jìn)行處理并在禁考期內(nèi)的。

　　（四）考試時(shí)間、專業(yè)、范圍、內(nèi)容及方式

　　1．考試時(shí)間與專業(yè)。衛(wèi)生和基層衛(wèi)生技術(shù)人員副高級(jí)資格考試每年舉行一次且同時(shí)進(jìn)行。考試專業(yè)設(shè)置和報(bào)名時(shí)間另文通知。

　　2．考試范圍及內(nèi)容。考試側(cè)重于應(yīng)用、分析與綜合、創(chuàng)新三個(gè)層次，涉及基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)、學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)等。不指定考試用書。

　　3．考試方式。除個(gè)別專業(yè)外，考試采用“人機(jī)對(duì)話”的方式進(jìn)行。

　　（五）考試成績(jī)合格標(biāo)準(zhǔn)的確定及有效期

　　衛(wèi)生和基層衛(wèi)生技術(shù)人員副高級(jí)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)，由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省中醫(yī)藥管理局根據(jù)當(dāng)年全省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的考試情況分別劃線確定。考試成績(jī)有效期均為3年。

　　考試成績(jī)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，由省級(jí)考試機(jī)構(gòu)發(fā)給成績(jī)合格證明，作為衛(wèi)生和基層衛(wèi)生技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審副高級(jí)資格的依據(jù)。

　　四、評(píng)審

　　擬晉升衛(wèi)生和基層衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)資格的人員，須參加我省衛(wèi)生和基層衛(wèi)生技術(shù)人員副高級(jí)資格考試且成績(jī)合格，在有效期內(nèi)按照相應(yīng)資格的申報(bào)條件進(jìn)行申報(bào)，并由衛(wèi)生、中醫(yī)藥高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)根據(jù)相應(yīng)的評(píng)審條件進(jìn)行同行專家評(píng)議。堅(jiān)持醫(yī)德考核與業(yè)務(wù)考核并重，把醫(yī)德考評(píng)結(jié)果作為職稱評(píng)審的首要內(nèi)容，實(shí)行醫(yī)德考評(píng)結(jié)果“一票否決”制。有關(guān)申報(bào)評(píng)審條件、程序等具體規(guī)定另文通知。

　　五、考評(píng)紀(jì)律

　　在衛(wèi)生和基層衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)資格評(píng)價(jià)中實(shí)行考評(píng)結(jié)合是深化職稱制度改革，完善評(píng)價(jià)方式的重要舉措。各地、各部門要嚴(yán)格按照本通知的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)管理，精心組織實(shí)施。要根據(jù)《四川省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作紀(jì)律》、《四川省人事考試筆試考務(wù)工作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格考評(píng)管理，嚴(yán)肅考評(píng)紀(jì)律，規(guī)范考評(píng)行為，對(duì)在考評(píng)工作中違反、破壞考評(píng)紀(jì)律的單位和個(gè)人，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令12號(hào)）及違反人事工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

　　六、其它有關(guān)事項(xiàng)

　　（一）報(bào)名條件中有關(guān)學(xué)歷或?qū)W位的要求，是指經(jīng)國(guó)家教育和衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門認(rèn)可的正規(guī)院校畢業(yè)的學(xué)歷或?qū)W位；有關(guān)工作年限的要求，是指取得正規(guī)學(xué)歷前后從事本專業(yè)工作時(shí)間的總和。工作年限計(jì)算的截止日期為考試報(bào)名年度當(dāng)年年底。

　　（二）按破格條件報(bào)考相應(yīng)資格的人員，其業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)和榮譽(yù)均應(yīng)為任現(xiàn)職期間取得，且不得重復(fù)使用。

　　（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員既可申報(bào)基層衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，也可申報(bào)評(píng)審全省統(tǒng)一的衛(wèi)生、中醫(yī)藥高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，但不得同一年同時(shí)申報(bào)評(píng)審。

　　（四）省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)通過(guò)評(píng)審的基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)《高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》。《資格證書》中資格名稱一欄填寫相應(yīng)資格名稱并加注“（基層衛(wèi)生）”。此證書僅在申報(bào)人所在縣（市、區(qū)）域內(nèi)同級(jí)同類基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)有效。

　　（五）取得基層衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員，所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，在本單位高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位空缺內(nèi)擇優(yōu)聘任，外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力可不作為聘任的必備條件。所取得的基層衛(wèi)生副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格及單位聘用情況僅作為其申報(bào)基層衛(wèi)生正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的依據(jù)。

　　（六）在我省基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)離這類單位或地區(qū)后，不能再享受本通知規(guī)定有關(guān)傾斜與特殊政策。各類地區(qū)的界定范圍詳見附件。

　　七、本通知有效期五年，自印發(fā)之日起施行。原省人事廳、原省衛(wèi)生廳印發(fā)的《關(guān)于做好衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)技術(shù)資格考評(píng)結(jié)合工作的通知》（川人辦發(fā)〔2005〕367號(hào)）、省人力資源和社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《關(guān)于做好中醫(yī)藥專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格考評(píng)結(jié)合工作的通知》（川人社辦發(fā)〔2012〕53號(hào)）和省人力資源和社會(huì)保障廳、原省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)工作的通知》（川人社辦發(fā)〔2012〕413號(hào)）即行廢止。

　　八、本通知由省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省中醫(yī)藥管理局按照職能分工負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：四川省少數(shù)民族縣、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣暨國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單

四川省人力資源和社會(huì)保障廳 四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

四川省中醫(yī)藥管理局

2015年5月6日

四川省少數(shù)民族縣、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣暨國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單

市（州）	縣（市、區(qū)）	個(gè)數(shù)
攀枝花市	東區(qū)★、西區(qū)★、仁和區(qū)★▲、米易區(qū)★▲、鹽邊縣★▲	5
瀘州市	敘永縣★☆▲、古藺縣★☆▲	2
綿陽(yáng)市	北川縣★▲、平武縣★▲	2
廣元市	朝天區(qū)★☆、旺蒼縣★☆、青川縣★、蒼溪縣☆	4
樂山市	金口河區(qū)★▲、峨邊縣★▲、馬邊縣★☆▲	3
南充市	嘉陵區(qū)☆、閬中市☆、南部縣☆、儀隴縣☆	4
宜賓市	筠連縣★▲、珙縣★▲、興文縣★▲、屏山縣★☆▲	4
廣安市	廣安區(qū)☆	1
達(dá)州市	萬(wàn)源市★☆、宣漢縣★☆▲	2
巴中市	通江縣★☆、南江縣★☆、平昌縣☆	3
雅安市	滎經(jīng)縣★▲、漢源縣★▲、石棉縣★▲、天全縣★、蘆山縣★、寶興縣★▲	6
阿壩州	汶川縣★▲、理縣★▲、茂縣★▲、松潘縣★▲、九寨溝縣★▲、金川縣★▲、小金縣★☆▲、黑水縣★☆▲、馬爾康縣★▲、壤塘縣★☆▲、阿壩縣★▲、若爾蓋縣★▲、紅原縣★▲	13
甘孜州	康定縣★▲、瀘定縣★▲、丹巴縣★▲、九龍縣★▲、雅江縣★▲、道孚縣★▲、爐霍縣★▲、甘孜縣★☆▲、新龍縣★▲、德格縣★☆▲、白玉縣★▲、石渠縣★☆▲、色達(dá)縣★☆▲、理塘縣★☆▲、巴塘縣★▲、鄉(xiāng)城縣★▲、稻城縣★▲、得榮縣★▲	18
涼山州	西昌市★▲、木里縣★☆▲、鹽源縣★☆▲、德昌縣★▲、會(huì)理縣★▲、會(huì)東縣★▲、寧南縣★▲、普格縣★☆▲、布拖縣★☆▲、金陽(yáng)縣★☆▲、昭覺縣★☆▲、喜德縣★☆▲、冕寧縣★▲、越西縣★☆▲、甘洛縣★☆▲、美姑縣★☆▲、雷波縣★☆▲	17

　　★：國(guó)家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣（77個(gè)，國(guó)人部發(fā)〔2006〕61號(hào)）

　　☆：國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（36個(gè)，《關(guān)于印發(fā)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單的通知》國(guó)開辦發(fā)〔2012〕13號(hào)）

　　▲：少數(shù)民族縣（含少數(shù)民族待遇縣16個(gè)，共67個(gè)。川辦發(fā)[2004]26號(hào)、川府函〔2009〕80號(hào)、川府函〔2014〕7號(hào)）