寧夏自治區衛生計生委關于2015年衛生、計劃生育系列職稱評審有關問題的通知

寧衛計人事〔2015〕96號

各市、縣（區）衛生計生委（局）、人力資源社會保障（勞動保障）局，區直有關部門（單位）人事處：

　　按照《自治區人力資源社會保障廳關于做好2015年職稱評審工作的通知》（寧人社函〔2015〕107號）要求，現就2015年全區衛生系列和計劃生育系列職稱評審工作有關事項通知如下：

　　一、調整部分現行評審條件

　　（一）實行衛生、計劃生育系列高級職稱考評結合。在衛生系列正高級職稱考評結合試點的基礎上，自2015年起，在衛生、計劃生育系列高級職稱評審中全面實行考評結合，即衛生、計劃生育專業技術人員在申報衛生、計劃生育系列高級職稱前，必須參加業務能力考試，并且考試成績合格。業務能力考試結束后，由自治區人力資源社會保障廳會同衛生計生委按三級甲等醫院（中醫院）及區級、地市級、縣級、鄉鎮（社區）衛生計生機構四個層次，分別確定成績合格標準。業務能力考試成績僅限當年申報有效。援外醫療隊員在援外期間申報高級職稱時，經逐級審核后，可以免試。

　　（二）調整對學歷取得時間的要求。申報衛生、計劃生育系列高級職稱的人員，參加本專業技術工作年限和任職資格年限須符合評審條件要求，其在職取得符合評審條件中規定學歷的時間調整到申報高級職稱的上年度12月31日（含）取得。

　　（三）向基層一線傾斜。在鄉鎮工作滿25年的鄉鎮衛生計生技術人員，其申報副高級職稱時，學歷要求可放寬至中專學歷，衛生、計劃生育系列中級職稱須滿7年，對外語、計算機不作要求，重點考評其實踐能力和履職情況。

　　（四）落實科研能力條件要求。三級甲等醫院（中醫院）申報醫師類職稱的人員，科研能力要嚴格按照評審條件執行。除三級甲等醫院（中醫院）外的其他市級及以上衛生計生機構申報正高級職稱和醫師類副高級職稱人員，對參與科研課題的名次不作要求。縣級及以下衛生計生機構人員和申報副高級職稱的護理、藥學、醫技、衛生管理人員，在科研能力方面暫不作硬性要求。

　　（五）落實“凡晉必下”制度。根據《自治區黨委、政府關于創新體制機制促進人才與經濟社會協調發展的若干意見》（寧黨發〔2014〕53號）精神，自2017年起，晉升副高級及以上職稱的人員，任現職以來，必須有在縣級以下對口專業崗位服務1年以上的工作經歷，服務時間可累計計算。具有在縣級以下1年以上工作經歷的人員，對服務時間不作要求。

　　二、關于其他評審條件的要求

　　（一）關于論文的認定。對申報人員提交的公開發表的論文，各單位要按照《關于重新公布醫藥衛生類中文專業期刊目錄的通知》（寧衛函發〔2012〕718號）的要求進行論文檢索和驗證。對于不在規定目錄范圍內或檢索不到的論文一律不予認可。

　　（二）關于鄉鎮和社區衛生計生技術人員的認定。按照傾斜政策申報職稱的鄉鎮和社區衛生計生技術人員，須在社區或鄉鎮工作滿4年，并由人力資源社會保障和編制部門出具工資關系和編制情況證明。

　　（三）關于提交疑難病例的要求。申報人員提交的疑難病例（解決重大問題）實例要符合工作實際，并能夠反映申報人的工作內容和任務。從事臨床工作的申報人員提交的疑難病例須附病案復印件，并經病案主管科室審核蓋章確認。各級衛生計生主管部門和寧夏衛生計生人才發展服務中心要對提交的疑難病例進行電話或實地抽查核實。

　　（四）關于醫藥行業專業技術人員的申報。醫藥行業中從事藥學和藥品檢驗的專業技術人員，可按照衛生系列評審條件參加衛生系列高級職稱評審，對其中關于工作量及技術能力的規定暫不作要求。

　　（五）關于脫離衛生計生專業技術崗位人員的職稱申報問題。完全脫離衛生計生專業技術崗位的管理人員，可在原有職稱基礎上申報衛生管理專業職稱，不得申報原從事專業職稱。

　　三、申報程序

　　（一）述職考評。用人單位要對申報人員從品德、知識、能力、業績以及履行崗位職責、完成任期目標和群眾滿意度等方面進行述職考評，并按照評審條件的要求，對申報人員的工作量、業務能力、教學及科研能力、業績成果等進行評價考核。

　　對申報衛生系列高級職稱的人員，各單位要根據考核結果填寫《專業技術人員能力業績情況登記表》（附件3）。

　　對申報計劃生育系列高級職稱的人員，各單位要根據考核結果填寫業務能力、帶教情況證明。證明中須注明：⑴申報人任現職期間承擔的主要工作內容，提供技術服務、咨詢和隨訪等生殖健康技術服務的工作量，是否達到單位規定的例數，是否詳細登記工作日志。⑵申報人在任現職期間帶教的人數、具體人員姓名和做專題學術報告（培訓）的次數。⑶根據崗位職責的要求，實施計劃生育四術中是否做到安全無事故。⑷在節育手術中有無弄虛作假的情況，有無實施非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性人工流產情況。

　　（二）單位公示。用人單位要對擬推薦評審的申報人員進行公示，主要公示其基本資歷、能力業績和繼續教育考核情況。公示期限為7天。

　　（三）網上申報。經用人單位公示無異議的申報人員在5月15日前登錄寧夏人力資源社會保障網或寧夏人事考試中心網,進入寧夏專業技術人員服務平臺職稱評審系統，進行網上報名注冊，取得確認受理單后，按照職稱申報程序報送紙質材料。未按時進行網上報名注冊的人員不得進行申報。

　　（四）論文答辯。申報人員須參加統一論文答辯。全區論文答辯工作在自治區衛生計生委和人力資源社會保障廳的共同監督指導下進行。各市、縣（區）申報人員由各市衛生計生部門會同人力資源社會保障部門共同組織。自治區人民醫院組織自治區衛生計生委直屬單位申報人員的論文答辯工作；寧夏醫科大學總醫院組織本單位及其他區屬單位申報人員的論文答辯工作。未參加論文答辯或論文答辯未通過人員，不得轉入下一個評審環節。

　　（五）提交材料。各市衛生計生主管部門對通過論文答辯人員的申報材料進行初審，經同級人力資源社會保障部門審定同意后上報寧夏衛生計生人才發展服務中心；區屬單位人員申報材料經主管部門（單位）審核后直接上報。個人報送材料不予受理。

　　（六）業務能力考試。通過論文答辯的申報人員須參加由自治區衛生計生委和人力資源社會保障廳共同組織的業務能力考試。不參加業務能力考試的申報人員不能繼續參加當年職稱評審,成績合格的申報人員方可進入評審環節。專業能力考試具體事宜另行通知。

　　四、對申報材料的要求

　　（一）申報人員須提交以下材料：

　　1．專業技術資格申報表2份（A3紙打印，騎縫裝訂）；

　　2．任現職以來的專業技術工作報告（2000-3000字）（主要反映本人的專業技術水平、業務能力及工作業績等，報告要經單位審核并逐頁加蓋公章）；

　　3．職稱外語和計算機應用能力考試合格證書原件（符合外語、計算機降分或免試條件的人員，須提交身份證復印件）；

　　4．學術論文所刊登期刊原件和在線檢索結果（在封面注明文章所在頁數，并在目錄上作標記。非破格申報人員提交論文不得超過3篇。外文論文須同時提交中文譯稿。在線打印的檢索結果須由檢索人員簽字并加蓋單位印章）；

　　5．解決疑難病例（重大技術問題）實例表（附件4，申報衛生系列的，正高5例、副高3例；申報計劃生育系列正高級職稱的2例）；

　　6 .繼續教育考核登記表2份（附件5）；

　　7．城市醫師支援基層工作鑒定（免于基層工作審批）表（申報衛生系列提供，附件6）；

　　8．學歷證書復印件（二次學歷申報人員歷次學歷均須提交）、職稱證書（申報副高級職稱人員須提交初、中級職稱證）和聘任書原件（或聘任文件復印件）、醫師資格證書和執業醫師證書原件、護士執業證書原件；

　　9．職稱證書打印表（附件7）；

　　10．專業技術職務任職資格申報材料審核記錄表（附件8）；

　　申報人員提交的證件復印件，須由各單位審核人在審核確認的基礎上，簽注“與原件一致”字樣并簽名、加蓋單位公章。

　　（二）用人單位須提交以下材料：

　　1．2015年度衛生（計劃生育）系列高級專業技術資格材料情況表（A3紙幅面打印）（附件10）；

　　2．2015年度衛生（計劃生育）系列專業技術職務任職人員信息總表（附件11）。

　　以上材料須嚴格按照樣式填寫，同時提交Excel格式電子版。

　　3．專業技術人員能力業績情況登記表（申報衛生系列提供，附件3）；

　　4．申報人業務能力、帶教情況證明（申報計劃生育系列提供）；

　　5．社區衛生服務機構人員工作能力考核表（按照社區衛生服務機構評審條件申報職稱申報衛生系列提供，附件9）；

　　6．任現職以來的年度考核登記表復印件（破格申報計劃生育系列職稱的，須提供年度考核登記表原件）；

　　7．2015年事業單位職稱申報情況表（附件1）；

　　8．公示結果；

　　9．中央駐寧企事業單位在報送評審材料的同時須提交主管部門出具的委托函。

　　（三）各級衛生計生主管部門或區屬單位主管部門要對所屬單位提交材料進行匯總，并提供以下材料：

　　1．申報評審人員推薦報告；

　　2．2015年度事業單位職稱匯總表（附件2）；

　　3．職稱論文答辯成績匯總表（附件12）。

　　五、其他要求

　　（一）用人單位要充分發揮在職稱評審工作中的作用，嚴格推薦程序，不走過場，特別是做好能力業績考核，確保推薦人員的能力符合要求。

　　（二）申報人員要對提交材料的真實性負責，對弄虛作假的人員，取消其申報資格。各級審核人員要對申報材料進行認真審核，嚴格實行“誰受理、誰負責、誰簽字”。如發現弄虛作假現象，按自治區人力資源社會保障廳有關要求追究相關人員責任。

　　（三）申報材料一律使用紙質檔案袋上報，檔案袋上注明姓名、單位和聯系電話，并按照以上順序詳細填寫材料名稱（注明原件或復印件）和份數。檔案袋須牢固耐用，不能破損。

　　（四）對申報材料不全或未按要求報送的，不另行通知申報人員補齊材料，一律視為不符合評審條件，不予上會評審。

　　（五）申報材料所需《專業技術資格申報表》可從寧夏專業技術人員服務平臺表格下載欄目內下載，其他表格可從寧夏衛生計生網下載。

　　（六）申報評審材料報送寧夏衛生計生人才發展服務中心人才服務科，區直、委直單位材料報送截止時間為5月30日，各市材料報送截止時間為6月15日。聯系電話：0951-5030184。

　　政策咨詢電話：

　　自治區人力資源社會保障廳：0951-5099008

　　自治區衛生計生委：0951-5054491

　　寧夏衛生計生人才發展服務中心：0951-5030184

自治區衛生計生委 自治區人力資源社會保障廳

2015年4月24日