山西省人力資源和社會保障廳

關于做好2016年度專業技術職稱評審工作的通知

晉人社職字[2016]29號

各市人力資源和社會保障局，省直各有關部門人事（干部）處，各系列（專業）評審委員會辦事機構：

　　為貫徹落實中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》精神，創新人才評價機制，進一步深化職稱制度改革，不斷提高職稱評審科學化水平，結合我省專業技術人才隊伍建設和職稱工作實際，現就做好2016 年全省專業技術職稱評審工作通知如下：

　　一、深化改革，創新評價機制

　　（一）深化中小學職稱制度改革。各市要充分認識深化中小學職稱制度改革試點的重大意義，切實加強組織領導。要按照國家指導意見和《山西省深化中小學教師職稱制度改革工作方案》的要求，結合本地區實際，在深入調研的基礎上，抓緊研究制定本市的實施方案。各市人力資源社會保障部門和教育部門要按照現有的職能分工，密切配合，形成合力，共同推進中小學職稱制度改革，確保各項改革措施落到實處，達到預期效果。

　　（二）分類制定職稱評審標準。高職院校教師單獨制定評審條件，單獨分組評審，將教師參與社會服務和科技成果應用推廣，帶動學生參與社會實踐，作為專業技術評審的重要內容。按照人力資源和社會保障部、國家衛生計生委《關于進一步改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作的指導意見》精神，進一步完善基層衛生專業技術人員評審標準和評價方式，探索建立“定向評價”、“定向使用“的基層衛生專業技術人員高級職稱評價機制。

　　（三）優化評審條件

　　1、不將論文作為評價應用型人才的限制性條件，以工程、農業系列為試點，將能夠體現專業技術工作業績和水平的產品研制報告、工程項目方案、專利成果、標準制訂、技術推廣總結等與論文要求同等對待。

　　2、申報初、中級職稱的可不參加職稱外語考試；申報高級職稱的由各高級評審委員會根據行業實際確定。縣及以下基層單位專業技術人員申報各級別職稱取消外語要求。取消對職稱外語必須是任現職期間取得的限制。

　　3、取消計算機應用能力考試成績作為職稱評審必備條件的限制。

　　4、取消對職稱評審中有關成人教育等后取學歷的畢業年限和任職年限的附加條件。

　　（四）促進青年優秀人才脫穎而出。各高級評審委員會要專門制定青年優秀人才破格評審標準條件，能力、業績、貢獻突出的優秀青年專業技術人才可不受學歷、資歷限制破格評審，屬事業單位的，可不占本單位崗位職數。

　　二、突出重點環節，提高評審質量

　　（一）做好年度工作安排。各高、中級評審委員會要認真制定年度評審工作安排意見，明確申報評審的時間、條件、程序和紀律等要求，科學制定工作計劃，合理安排工作進度。各系列（專業）評審工作安排意見按評委會所屬，報人力資源社會保障部門或省直主管部門審核，并在申報工作開始前至少一個月公布。從2016年開始，不再統一制定《山西省年度高級專業技術職務任職資格評審工作計劃》。為確保評審結果公示及審核工作在年內完成，各系列（專業）評審會議須在 11月底前結束。

　　（二）嚴格申報推薦程序。繼續實行個人申報、單位審查推薦、主管部門審核的申報推薦程序。單位組織推薦時，要成立由群眾代表、同行專家、單位領導共同組成的評議組（具備條件的單位由7人以上同行專家組成專家委員會），對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據評議組（專家委員會）提出的推薦名單，研究確定推薦人選。各單位組織申報時要嚴格實行三次公示制度，自覺接受監督。從2016年起，不再進行事業單位高、中級專業技術資格評審申報名額核準。各有關單位要嚴格遵守《關于進一步加強事業單位崗位設置和人員聘用工作的通知》（晉人社廳函[2013]625號）中“除個別經批準實行職稱評聘分開的單位外，今后事業單位沒有相應層級專業技術崗位空缺，不得申報評審專業技術職稱任職資格”的規定。

　　（三）精心組織答辯評審工作。各系列（專業）在評審過程中，應充分發揮同行專家的評判作用，以能力、業績、學術水平評價為重點，把專業答辯工作擺在重要位置。嚴格按照《山西省高級專業技術職務任職資格評審答辯規則》（晉人職字[2006]30號）規定的程序和要求組織答辯。專業（學科）組答辯成績分布結構，實行分等次按比例控制。優、中、差三個等次人數比例掌握在3：6：1。各系列（專業）高評會的評審結果，即通過率，原則上應掌握在80%左右。

　　（四）努力提高服務質量。全省各職稱工作部門要增強服務意識，加強業務學習和政策研究，提高業務素質和工作能力。按照人力資源和社會保障部《關于加強和改進人力資源和社會保障領域公共服務的意見》精神，對職稱評審需提供材料進行全面清理，凡沒有法律法規或規章依據的證明原則上予以取消，申報人員已出具國家承認的學歷證書原件的，不要求提供第三方學歷認證證明。要重視非公有制經濟組織和社會組織中專業技術人員職稱評審工作，加強政策宣傳引導，暢通申報渠道。各級政府人才服務機構要認真履行職責，搞好服務，積極主動做好人事代理人員的職稱評審工作。

　　（五）加強各級評委會管理。各系列（專業）評審委員會要做好評委會換屆和評委庫成員動態調整工作；要嚴格按照允許的學科專業和范圍組織評審；要認真做好評審材料審核、執行評委的遴選、答辯、考試、評議、表決、結果公示、資格備案審核等各個環節的工作；要主動接受人力資源和社會保障部門的指導、監督和管理。

　　（六）做好評審結果的備案審批工作。各高評委辦事機構在評審會結束、評審結果公示期滿后，須將《任職資格審核備案表》和《任職資格名單》（見附件1、2）報省人力資源和社會保障廳。各中評委辦事機構要及時將《任職資格備案表》和《任職資格名單》報相關市人力資源和社會保障局或省直主管部門。各市人力資源和社會保障局或省直主管部門，將批準任職資格人員的《任職資格備案表》（見附件3）報省人力資源和社會保障廳備案（省人力資源和社會保障廳職稱工作郵件信箱：sxrstzjczc＠126.com）。

　　三、落實責任，嚴肅評審工作紀律

　　各職稱評審相關部門和單位要按照《關于嚴格職稱申報評審程序嚴肅工作紀律有關問題的通知》（晉人社職字[2011]75號）精神，進一步落實責任，嚴格申報評審程序，嚴肅申報評審工作紀律，確保評審結果的客觀、公正。要按照“六權治本”的原則，制定職稱評審有關工作崗位職責和工作流程，落實責任制。評委、工作人員要堅持原則、遵守紀律、秉公辦事，認真履行職責。要實行責任追究制，對工作中不堅持原則，不負責任，不執行規定，不按程序操作，違反評審工作紀律等問題，將追究有關人員、單位、部門責任。對嚴重違反評審工作程序和有關規定的評委會，將視情況停止其工作、廢止評審結果，直至撤銷評審權。

　　申報人員必須如實填報申報評審材料，對所填報信息和提供材料的真實性負責。若有虛假內容一經查實，取消當年申報參評資格或評審通過資格，并在一定范圍內進行通報，對有關當事人視情節輕重，給予取消1至3年申報資格的處分，對有關責任單位和責任人提出批評。

　　附件：

　　1、2016年度高級專業技術職務任職資格審核備案表.xls[下載]

　　2、xxx等xxx人xxx高級專業技術職務任職資格名單.xls[下載]

　　3、2016年度中級專業技術職務任職資格備案表.xls[下載]

山西省人力資源和社會保障廳

2016年7月29日